Till och med denna välmeriterade jurist hade svårt att hitta rätt i alla dessa regler men det är ändå någonting som vi alla ska tillämpa dagligen, såväl i vår privata sfär som i vårt yrkesliv. Det händer att man ibland får höra att elsäkerhetslagstiftningen är för omfattande. Men vad är då alternativet? Elektricitet är en av de viktigaste förutsättningarna för vår välfärd samtidigt som det är en av de farligaste produkterna som finns, särskilt om man beaktar att alla använder el dagligen.
Elektricitet kan orsaka bränder, brännskador och elchock men även mekaniska skador orsakade av strömkrafter. En så farlig produkt skulle normalt vara förbjuden om den inte vore så samhällsnyttig. För att få en acceptabel säkerhet måste vi styra upp såväl utförandet som användandet av anläggningar och utrustningar genom regler och för att få en hög efterlevnad är vissa grundläggande regler straffsanktionerade genom elsäkerhetslagen. Det grundläggande syftet med reglerna är dock att visa på vad som är en godtagbar nivå på elsäkerheten, om man följer dessa regler är man aktsam men om man inte följer reglerna är det möjligt att man varit straffbart oaktsam.
För att få en betryggande elsäkerhet och för att undvika att vara straffbart oaktsam måste man sätta sig in i vilka regler som gäller för den verksamhet man bedriver. Grundläggande är att man lär sig reglerna, inte minst behöver företagsledningen veta vilka regler de behöver beakta innan man tar beslut som kan påverka elsäkerheten.
Elsäkerhetslagstiftningens olika ansvarsområden med objektsansvariga
Elansvar innebär inte att utse en elansvarig och delegera elansvaret till denne. Det handlar i stället om att arbeta systematisk med elsäkerhetsfrågorna och ha rutiner för uppgifterna så att agerandet blir förutsägbart. Organisationen ska tydliggöra
- Vad var och en får göra
- Vad var och en inte får göra
- Vad den enskilde ska göra
I näringsverksamhet behöver man ofta ta fram riktlinjer med instruktioner om vad som förväntas av var och en, vilka skyldigheter och befogenheter vi har och vad vi inte får göra. Riktlinjer om elsäkerhet kan tas fram med utgångspunkt från följande frågeställningar.
- Vad kräver lagstiftaren av oss? Ta reda på vilka regler som gäller för verksamheten.
- Hur ska vi göra för att uppfylla lagstiftningen? Beskriv tydligt er lösning.
- Vem utför/säkerställer att det blir utfört? Utgå från och använd de funktioner som redan finns i er verksamhet. Som exempel arbetsledare eller chef eller den som utför …
När man skriver riktlinjer om elsäkerhet är det viktigt att tänka på att de ska vara ett stöd i den vardagliga verksamheten, en handbok för den egna personalen med instruktioner för exempelvis kontroller, val av personal eller leverantör.
Uppgifterna inom elsäkerhetslagstiftningens olika områden behöver normalt fördelas på flera olika personer. Riktlinjerna och dess instruktioner ska vara så utformade att det tydligt framgår till vem de vänder sig. Använd gärna funktioner som redan används i organisationen, till exempel underhållschef, fastighetschef, arbetsledare och tekniker.
När riktlinjerna ger tydliga instruktioner för hur man löser elsäkerhetslagstiftningens uppgifter (skyldigheter) och instruktionerna visar på vilka som ska göra vad så kan man säga att organisationen tar sitt elansvar.