Anna-Karin Hatt
– Som konsument ska man veta att den elektriker man anlitar för att dra om elen eller installera elektriska apparater där hemma har bra och rätt kompetens, säger it- och energiminister Anna-Karin Hatt. Dagens regler är vare sig heltäckande eller tydliga. Vissa elektrikers kompetens – elinstallatörernas – är noga reglerade i lagen, medan andras – de så kallade yrkesmännen – inte regleras alls i lagstiftningen.
Därför tillsätter regeringen nu en utredning som ska föreslå ett modernt regelverk som ställer formella kompetenskrav på alla som utför elektriska installationer. Det kommer leda till en ännu högre elsäkerhet. I uppdraget ingår också att definiera vad en elektrisk installation är och behovet av sanktioner då regelverket inte följs.
Genom att definiera formella kompetenskrav för alla som utför elektriska installationer får dessa personer också jobba inom hela EU, vilket de inte kan idag. Förändringarna i regelverket påverkar själklart också möjligheterna för EU-medborgare utanför Sverige att utföra elinstallationer här.
Till utredare har regeringen utsett Bo Diczfalusy. Han är departementsråd på Näringsdepartementet och tidigare verksam vid OECD:s energiorgan, International Energy Agency (IEA). Uppdraget ska redovisas senast den 31 december 2014.
Mats Jonsson
– Bo Diczfalusy har förutsättningar att leda utredningen på ett konstruktivt sätt eftersom han dels har en bakgrund från energisektorn, dels kan tillföra en internationell syn på yrkesbehörighet, säger Mats Jonsson från Eltrygg Miljö och Voltimums expertpanel för elansvar. Men att definiera formella kompetenskrav för alla som utför elektriska installationer blir en grannlaga uppgift och kanske inte ens praktiskt möjligt. Ellagen visar på tre olika typer av anläggningar, dels för produktion av el, dels för överföring av el och dels för användning av el och inom dessa sektorer arbetar elektriker med vitt skilda kompetenser.
– Vi får inte glömma att behörighetssystemet inte är till för branschen utan i första hand ska ses som ett konsumentskydd, fortsätter Mats. Kanske vore det lättare om endast anläggningar för användning av el kräver formell behörighet.
Elsäkerhetsverket lämnade under 2011 in en rapport till Näringsdepartementet med förslag till ett nytt system för kompetenskontroll av elinstallatörer samt begärde att regeringen skulle tillsätta en utredning med uppdrag att lämna förslag till en slutlig utformning av ett nytt regelverk för kompetenskontroll av de personer som ska utföra elinstallationer.
Elisabet Falemo
– Jag ser mycket positivt på att regeringen tillsätter en utredning, säger Elsäkerhetsverkets generaldirektör Elisabet Falemo. Nu finns det förutsättningar för att ta ett gemensamt ansvar och skapa ett regelverk som är branschöverskridande och ett behörighetssystem som blir begripligt och tryggt för både konsumenter och dem som jobbar inom elsektorn.
Jan Siezing
– Det krävs tydliga regler för att minska risken för olyckor och skador som beror på felaktigt utförda elinstallationer, säger Eios vd Jan Siezing. Lika viktigt för att upprätthålla en god elsäkerhet är att regelverket är transparent och möjligt för alla, inte minst konsumenterna, att förstå.
Det nuvarande behörighetssystemet, vars äldsta delar är hundra år gamla, påminner närmast om ett lapptäcke av sinsemellan överlappande regler. Det är enligt Eio en allvarlig brist med potentiella risker för elsäkerheten, men också ett avgörande hinder för utvecklingen av elteknikbranschen.
Eio har länge efterlyst en reformering av behörighetssystemet. För att motsvara de krav som ställs både från elteknikbranschen och konsumenterna behövs enligt arbetsgivarna en övergång till individuell behörighet, tydligare avgränsning av begreppet elinstallation samt ökad transparens och översiktlighet.
Jonas Wallin
– Det enda och viktigaste skälet till att regeringen vill ändra behörighetsreglerna är att göra det möjligt att använda bemanningsföretag vid elinstallationer, säger Elektrikernas ordförande Jonas Wallin. Företag kommer att kunna ta in lågavlönad icke certifierad personal från i första hand utländska entreprenadföretag och därmed få högre vinster.
– Argumenteringen om elsäkerhet och möjligheter för elektriker att arbeta i andra länder riktar sig till de direkt okunniga eftersom elsäkerheten i Sverige räknas som en av de bästa i världen. Och det är sedan länge vanligt med svenska elektriker som arbetar utomlands och utländska elektriker som kommer till Sverige, konstaterar Jonas.