Elinstallationsföretag är skyldiga att se till att de elinstallationsarbeten som entreprenaden omfattar utförs enligt gällande bestämmelser, förser den med nödvändiga skyltar, märkning och dokumentation. Men om så inte sker kan innehavaren få en anläggning som i värsta fall inte får användas och som kan medföra stora kostnader att rätta till. Ett felaktigt eller bristfälligt elinstallationsarbete kan även medföra produktionsbortfall med stora kostnader som följd. Därför kan beställarens behöva kontrollera elinstallationsföretaget såväl före som under och efter elinstallationsarbetet för att säkerställa en betryggande drift- och elsäkerhet.
Innan man beställer ett elinstallationsarbete bör man kontrollera att vald entreprenör är registrerad i Elsäkerhetsverkets företagsregister för aktuell verksamhetstyp. Denna kontroll görs enkelt på Elsäkerhetsverkets hemsida. Men denna kontroll visar bara på att elinstallationsföretaget är registrerat och att det vid detta tillfälle fanns en elinstallatör för regelefterlevnad. Elsäkerhetsverket gör i samband med registreringen ingen kontroll av företaget, varken av egenkontrollprogram eller av system och rutiner för egenkontroll.
Den som bedriver elinstallationsarbete ska utöva egenkontroll över processen elinstallationsarbete i enlighet med ett dokumenterat egenkontrollprogram. Bland annat ska egenkontrollprogrammet visa på vilka kompetenskrav som gäller för de elinstallationsarbeten som utförs och företaget ska genom egenkontroll säkerställa att de som utför arbetet har denna kompetens. Vidare så ska företaget inför varje arbete bestämma kontrollens omfattning av det utförda arbetet och genom egenkontroll säkerställa att denna kontroll verkligen utförts.
Så långt är det alltså elinstallationsföretaget som beslutar om kompetenskrav och vilka kontroller de avser att utföra av arbetet.
Som beställare inom näringsverksamhet och offentlig verksamhet kan det vara av intresse att begära in företagets kompetenskrav för de arbeten som ska utföras. Även vilka kontroller de avser att utföra och huruvida beställaren får ta del av kontrollresultatet.
Jag har utfört ett par hundra internrevisioner av egenkontrollprogram och i några fall även kontrollerat om egenkontrollen fungerar. I många fall finns stora brister på hur man beskriver kompetenskraven, de är så luddigt formulerade att det inte säkerställer nödvändig kompetens. Även rutinerna för kontroll av utfört arbete är så formulerade att de inte säkerställer att utförandet uppfyller god elsäkerhetsteknisk praxis. Det här är ändå företag som valt att ha en extern revisionsledare.
På senare tid har jag fått liknande information från beställare som konstaterar samma sak men även att det i praktiken brister i egenkontrollen. En beställare begärde in kompetenskraven i samband med beställningen. Elinstallationsföretaget hade fem montörer på plats. Vid beställarens kontroll var det två av montörerna som inte uppfyllde kompetenskraven.
En annan beställare hade informerats om att kontroll av utfört arbete skulle utföras enligt svensk standard. Vid beställarens kontroll var det högst oklart hur man säkerställde att ledare hade anslutits i enlighet med tillverkarens anvisningar. Beställaren kunde även konstatera att kablar inte förlagts enligt tillverkarens anvisningar i fråga om böjradie med mera.
I ett tredje fall uppstod en mindre brand cirka en månad efter att installationen tagits i drift. Vald samlingsskena var inte avsedd för vald dvärgbrytaren vilket framgick av tillverkarens anvisningar. Egenkontrollprogrammet var tydligt med att kontroll skulle ske i enlighet med tillverkarens anvisningar men uppenbart har så inte skett i detta fall.
Ett led i att säkerställa att innehavaren verkligen får en anläggning som uppfyller gällande bestämmelser kan vara att skapa rutiner till beställar- och utförandeprocessen av elinstallationsarbete. Följande punkter kan utgöra en grund för en rutin.
Innan beställning:
- Kontrollera i Elsäkerhetsverkets företagsregister att valt företag inklusive underentreprenörer är registrerade för aktuell verksamhetstyp
- Begär in och utvärdera företagets kompetenskrav för aktuellt arbete.
- Begär in uppgift om hur kontroll av utfört arbete utförs, omfattning och hur man säkerställer att kontroller verkligen utförs.
Under arbete:
- Utförs arbetet av personer som har kompetens i enlighet med kompetenskraven?
- Kontrolleras utfört arbete i de delar som inte går att kontrollera efter slutförd montering?
Efter avslutat arbete men innan slutbetalning sker:
- Har vi fått föreskriven märkning och dokumentation?
- Är det utförda elinstallationsarbete kontrollerat i enlighet med egenkontrollprogrammet och har vi fått intyg på detta?
Med rutiner som säkerställer att punkterna ovan genomförs, skapar man inte bara förutsättningar för en bra anläggning, utan motverkar även osund konkurrens. Sådana rutiner är inte minst viktiga för mindre entreprenader där beställaren inte utser någon besiktningsperson.
Mats Jonsson, Eltrygg Miljö
