De båda myndigheterna Arbetsmiljöverket och Elsäkerhetsverket har nu publicerat en handbok där de ger sin syn på regler, skyldigheter och ansvar med tips om hur vi kan skapa goda förutsättningar för ett säkert elarbete.
Det har under en längre tid funnits frågor i branschen om innehavaren har ett arbetsmiljöansvar och hur detta i så fall ser ut. Handboken klarlägger nu flertalet av frågorna som har funnits och med en tydlighet om vem som ansvar för vad och vilka regler som kan vara aktuella vid ett arbete där det finns elektriska riskkällor.
Boken beskriver många viktiga bitar i elsäkerhetsarbetet, inte minst att det är arbetsgivaren som har arbetsmiljöansvaret och att innehavaren ansvarar för att anläggningen är säker att arbeta på. Det här har nog i många fall varit underförstått men boken visar nu tydligt i detalj vad som förväntas av arbetsgivare och innehavare.
I flera av de olyckor som inträffat i branschen de senaste åren kan man se att viktiga delorsaker är felaktiga beteenden men även attitydproblem. Därför är det intressant att boken på flera sätt pekar på säkerhetskulturen som en viktig faktor i elsäkerhetsarbetet.
Säkerhetskultur är de gemensamma attityder, värderingar och uppfattningar som chefer och anställda har om förhållandet till säkerhet och arbetsmiljö. Säkerhetskulturen har stor betydelse för hur man arbetar i praktiken. Det som kännetecknar en god säkerhetskultur på en arbetsplats är att ledningen prioriterar och hanterar säkerhetsfrågor på alla nivåer i verksamheten och att de, tillsammans med medarbetarna, skapar kulturen.
Man betonar vikten av att innehavaren följer upp att ingångna avtal verkligen efterlevs. I dag är nog många beställare duktiga på att kravställa säkerheten i samband med arbete. Men om ingen följer upp att dessa krav verkligen blir efterlevda, finns risk att de därmed heller inte följs. I sin tur kan detta leda till osund konkurrens där den som verkligen har hade för avsikt att följa säkerhetskraven inte får jobbet på grund av ett något högre pris.
Men även arbetsgivare behöver skapa en kultur som innebär att beslutade riktlinjer och rutiner respekteras. Det är vad du gör – i högre utsträckning än vad du säger – som räknas. Därför är det av stor vikt att personer i ledande funktioner genom sitt agerande visar att säkerhetstänkandet är en självklar och viktig del av verksamheten.
Handboken vänder sig i första hand till personer som sitter i ledningen för företag som genomför arbeten där det finns elektrisk fara, det vill säga arbetsgivarrepresentanter. Handboken vänder sig även till innehavare av elanläggningar och elektriska utrustningar, till exempel fastighetsansvariga och beställare av elarbeten. Men även till personer som utsetts till elanläggningsansvarig eller elsäkerhetsledare.
Det tar någon timme att läsa igenom handboken. Ett gott råd kan vara att se till att alla i ledningsgruppen och berörda chefer och arbetsledare får tillgång till handboken. När alla berörda har samma kunskap om villkor och förutsättningar har vi tagit ytterligare ett viktigt steg i elsäkerhetsarbetet.