Mats Jonsson Johnny Pettersson
Elinstallationsyrket är strikt reglerat på grund av de faror som följer av utövningen. Dels kan personen som utför arbetet skada sig själv, dels kan felaktigt utförd installation leda till omfattande skador på såväl personer som egendom. Ett fel kan även medföra skadeståndsskyldighet.
Av de föreskrifter som finns för elinstallationsarbete framgår att utförande, reparation och ändring av elektrisk starkströmsanläggning, med några få undantag, endast får utföras av elinstallatör eller av yrkesman som är under överinseende av elinstallatör. Med elinstallatör avses en person som av Elsäkerhetsverket meddelats behörighet att utföra installationsarbete i den omfattning som framgår av behörighetsbeviset. En elev som genomgår utbildning är inte en yrkesman och elevers praktik är heller inte uttryckligen reglerat i lagstiftningen.
De övningar som utförs inom särskilt iordningsställda utbildningslokaler och som inte är avsedda att bli allmänna anläggningar omfattas inte av kraven i förordningen. Men vad gäller då eleverna utför elinstallationsarbete utanför utbildningslokalerna, såväl inom som utanför skolans område? Av utbildningsplanen framgår att eleven ska genomföra ett projektarbete med praktiska moment förekommande inom yrket.
Grundregeln gäller, det vill säga att eleven ska utföra installationsarbetet under överinseende av elinstallatör eller i vart under handledning av yrkesman som i sin tur leder arbetet under överinseende av elinstallatör.
Av elinstallatörsförordningen (1990:806) framgår att elinstallatör och de yrkesmän som denne har överinseende över ska vara anställda i samma organisation. Då eleven inte är att betrakta som yrkesman gäller heller inte kravet på anställningsförhållande. När elev utför praktik hos företag är det inga problem vad gäller behörighetsansvaret, eleven utför arbetet under överinseende av den elinstallatör som är anställd i det företag som tillhandahåller praktikplatsen.
Vad gäller övrig praktik är det rektor som i egenskap av verksamhetschef avgör om det överhuvudtaget ska förekomma elinstallationsarbete utanför övningslokalerna. Om det ska utföras behörighetskrävande installationsarbete ska det klarläggas vem som är elinstallatör. Detta kan framgå av kommunens elansvarspolicy. Elinstallatören kan till exempel finnas inom kommunens tekniska förvaltning eller så kan det vara elevernas lärare som är behörig elinstallatör. Sålunda beslutar rektor om elinstallationsverksamhet ska förekomma och ser till att det finns utsedd behörig elinstallatör.
I enlighet med § 5 i starkströmsförordningen (2009:22) ska innehavare av elanläggning tillse att arbetet utförs av eller under ledning av person med sådana kunskaper och färdigheter att betryggande säkerhet ges mot person- eller sakskada. Innehavaren har ett kontrollansvar över sin anläggning och anslutna anordningar och måste därmed ges möjlighet till att påverka vem som får göra vad. Detta gäller oberoende av om arbetet är behörighetskrävande eller inte. Det torde vara vanligt att elever på elprogrammet utför reparationer med mera på maskiner och anläggningar inom skolan. Men har innehavaren tillstyrkt att dessa arbeten får utföras av skolelever? Även här kan en elansvarpolicy vara ett stöd och visa på vem som företräder innehavaren.
Det är sedan elinstallatören som i sin suveräna ställning avgör vilka arbeten som eleverna får utföra och graden av övervakning av elevernas arbete. Men en elev torde knappast självständigt kunna få utföra projektarbete i form av elinstallationsarbete i mormors sommarstuga. Elinstallatören ska även klarlägga hur och i vilken omfattning kontroll före idrifttagning ska ske och hur kontrollen ska dokumenteras. Man bör här beakta att eleven fortfarande är elev och inte yrkesman varför kontrollen bör ske tillsammans med elinstallatör eller eventuellt under ledning av yrkesman.
Av skadeståndslagen (1972:207) framgår att det är arbetsgivaren som ska ersätta personskada eller sakskada som arbetstagaren vållar genom fel eller försummelse i tjänsten, det vill säga en anställd elinstallatör behöver inte ha en egen ansvarsförsäkring. Men det kan vara bra att kontrollera att skolan eller kommunen har en giltig ansvarsförsäkring som täcker elevernas arbete, till exempel arbete utanför skolans lokaler.
I övrigt bör skolan tidigt kommunicera om yrkets reglering, gärna redan vid skolstart i årskurs 1. Skolan lär eleverna inom de yrkesverksamma linjerna ett yrke som man i många fall vill använda så snart minsta lilla kunskap erhållits. Kanske även släkt och vänner frågar eleven om denne nu med sin nyvunna kunskap kan hjälpa till att utföra enklare arbeten. Men många har inte kännedom om de risker som elektricitet medför och det ansvar som följer med ett elinstallationsarbete. Det finns väsentliga skillnader i lagstadgat ansvar mellan elprogrammets utövningsmöjligheter och övriga hantverksutbildningar. Därför måste såväl elev som vårdnadshavare få tydlig information från skolan om vad som gäller för att förebygga risken att eleven i god tro utför olaga elinstallationsarbete på sin fritid, ett arbete som kan medföra såväl straffansvar som skadeståndsansvar.
Syftet med den här artikeln har varit att visa på reglerna om möjlighet för elev att utföra elinstallationsarbete. Därför har reglerna om arbetsmiljö och personsäkerhet vid elarbete inte medtagits. Likaså har omfattning av personskadeförsäkringar i samband med praktik utelämnats.
Voltimums expertpanel för elansvar
Mats Jonsson Johnny Pettersson
Eltrygg Miljö STF Ingenjörsutbildning